与国际先进经贸规则对标
北京将立法促进服务业扩大开放示范区建设
4月19日至5月18日，市商务局对《促进国家服务业扩大开放综合示范区建设的决定（草案）》（以下简称《决定》）公开征求意见，推动北京市场化、法治化、国际化营商环境进一步优化，为全国服务业扩大开放提供更强的示范引领，率先建成与国际高标准经贸规则相衔接的服务业开放体系，服务业经济规模和国际竞争力进入世界前列。
建设国家服务业扩大开放综合示范区（以下简称综合示范区）是党中央推进全面深化改革和高水平对外开放的重大举措，也是北京提升对外开放格局和高质量发展的重要抓手。为促进和保障高质量发展综合示范区，根据立法工作安排，经前期调研和广泛征求意见，市商务局牵头研究起草了《决定》。
“综合示范区立法体现了北京坚持深化市场化改革、扩大高水平开放决心，要以立法推进与国际先进经贸规则对标，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，为服务业高质量发展营造良好制度环境，为推动全方位对外开放作出更大贡献。”市商务局在起草说明中表示，综合示范区立法在制度创新、管理体制创新以及运行机制创新等方面将发挥引领和保障作用。
据了解，《决定》共包括指导思想和发展目标、立法原则、管理体制、产业开放、园区开放、要素供给、政策保障、营商环境、法治环境、运行机制、社会团体和市场主体职责、综合示范、发展和安全、保障措施14条内容。
其中，“产业开放”条款规定聚焦科技服务等重点优势产业，努力探索服务业扩大开放发展的新业态、新模式、新路径。“园区开放”条款规定聚焦重点示范园区实施更大力度制度创新和要素资源倾斜，健全完善重点园区市区统筹联系机制，引进和培育符合园区发展定位的优质项目等任务。“要素供给”条款明确市、区相关部门要加快推动人才、资金、技术、数据、知识产权、土地等资源配置和高效使用等内容。“政策保障”条款明确有关部门要加强开放改革的制度创新和政策供给，推进各项措施落实，对标国际开展实践探索，积极争取国家授权在综合示范区先行先试等内容。
“营商环境”条款明确要加大服务业领域营商环境创新力度，在市场主体准入和退出、投资贸易便利、监管和服务等方面优化提升，为各类市场主体打造国际一流营商环境。“法治环境”条款明确完善国际商事纠纷解决机制，发挥北京专业审判资源优势，服务综合示范区优势特色产业发展，打造国际商事纠纷解决优选地等内容。
根据《决定》，综合示范区的立法原则是坚持落实国家统一安排部署，稳妥推进综合示范区开放改革；坚持法治引领，支持保障综合示范区建设；坚持产业开放与园区开放相结合，统筹推进综合示范区高质量发展；坚持系统化、集成化制度创新，建设改革开放新高地。（记者 马婧）
来源：北京日报
综合报道：中国经济报道
编辑：王海珠（编辑微信13520414009） 郑紫文
- 重点推介 -
中国经济报道-“落地各省市县”系列重点项目
↓↓↓
附：“落地各省市县”系列重点项目：
项目推介| 建筑材料工业技术情报研究所：为建材企业提供高效、专业的认证评价服务
项目推介| 翔东龙XL100飞机系列：通用飞机研发制造和运营 多种机型系列广泛适应各类应用场景
项目推介| 城市社区体育运动公园：打造具有明显消费标签的体育运动休闲目的地
项目推介| 中国健康产业投资基金：寻找对中国健康产业未来发展有价值的优秀企业
项目推介|“健康中国”国家重点工程——国家健康医疗大数据重点项目
项目推介| 中国冰雪-冰雪魔法世界《后冰雪情缘》综合文旅项目——成功助威冬奥后，为中国冰雪经济添一把“火”
项目推介|“易快停•城市级智慧停车项目”：集投融资、建设、运营、停车后服务产业链于一体的城市停车服务
项目推介| 全国首届“兴品官”主播大赛暨数字乡村互联网营销师大赛
项目推介| 北交所上市直通车——玖零中创上市加速器为企业提供一站式全产业链服务 实现快速上市
项目推介| 苏州园林产业集团：姑苏印象·旅居小镇-落地投资建设运营一体化项目
项目推介| 《中国推介》栏目：向世界推介中国 向中国推介世界
项目推介| 林业与草原局碳汇开发交易项目：助力企业实现“碳达峰、碳中和”战略目标
项目推介| 胡润百富全球500强俱乐部：从“走出去”与“引进来”打造招商引资的“品牌之都”
项目推介| 国际高新技术研究院——国家级超级项目孵化投放综合性平台
项目推介| 七星生态集团：一站式生态产业建设和运营综合服务“管家”
项目推介| 光大国信环保科技固（危）废资源化体系：打通固废综合利用的最后一公里
项目推介| 中国科学院喀斯玛科技孵化器：搭建公共孵化创业服务平台
项目推介| 中国科学院海外人才创业园及孵化器：构建“中科院公共孵化创业服务平台”
项目推介| 国家科技部院士专家协同创新中心——构建政产学研用一体化协同创新示范区
项目推介| 国家林业和草原局林产工业规划设计院——林草行业咨询设计的排头兵、国家队
项目推介| 国家发改委基金债产品（国信中数投资管理有限公司）
项目推介| 国家电力投资集团中电国际新能源——《新能源项目投资意向书》
项目推介| 中国化学工程集团中化学生态环境有限公司——清洁能源工程领域的领军者
项目推介| 中国船舶集团环境工程有限公司——专业化大型生态修复与环境保护产业平台
项目推介| 中国华电集团清洁能源有限公司：国内一流的综合能源服务提供商
项目推介| 中国交通建设集团良业科技集团股份公司——光科技服务商 用光讲好城市故事
项目推介| 中国航天建设集团——航天领域全流程一体化的智能建造解决方案
重点项目推介| 中国华录集团“数据湖+、智慧城市、智慧交通”项目
项目推介| 中信集团“产业+科技+金融”千亿特色产业集群项目
■简介| 【北京各省市驻京机构商务协会】——共建永不落幕的“各省市政府三招三引政企合作平台”
■简介| 【京忠智库】——汇集雄厚国内外高端专家学者队伍的“大型国际公共关系智库”
■简介| 【中国经济报道】——以项目运营为主、媒企会联动发展的“开放型融媒体产业智库综合服务平台”
中国经济报道独特的“1+3+6+N”发展思路：
1：1个平台：“开放型融媒体综合服务平台”
3：3驾马车：“融媒体+商协会+专家智库”
6：6大产业智库：“专家推介（专家库）、人才推介（人才库）、企业推介（企业库）、项目推介（项目库）、机构推介（投资机构库）、招商推介（招商信息库）”
N：N个供需链接：服务于社会经济发展的N个供需链接
作为经济发展的“助推者”，中国经济报道联合北京各省市驻京机构商务协会、京忠智库及各省市人民政府驻京办、各省市商协会、上市公司、500强企业、央企国企、各大金融机构资源，被誉为赋能经济“三驾马车+”超级集群综合赋能平台，“融媒体+商协会+专家智库+”联手发力，助力地方政府招商引资，以独特的资源优势赋能企业发展！
王京忠总编辑介绍《中国经济报道》融媒体综合服务平台
北京各省市驻京机构商务协会等单位
工信部备案号：
