出海非洲零关税举措实施交流研讨会在京举行

【中经总网®・中经在线・世界品牌研究院WBRI® 全媒体矩阵 王文慧】2026年6月16日下午，由中非工业合作发展论坛举办的“出海非洲零关税举措实施交流研讨会”在京举行。来自国家相关部门领导专家、企业代表、非洲代表等出席研讨会。

2026年5月1日起，中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措。实施一个月以来，自非洲进口农产品、矿产、轻工制品等明显增加，进口商品价格下降，“新三样”新能源车、锂电池、光伏组件对非出口增速明显，形成“非洲特色产品入华、中国优质制造出海”的双向良性循环。国内生产企业不仅拓宽了原材料采购渠道，也降低了生产成本和进口成本，市场竞争力进一步增强。今年前5个月，我国对非洲国家进出口1.14万亿元，历史同期首次突破1万亿元，同比增长18.2%。

如今政策落地满月，从贸易数据飙升到投资热潮涌动，从成本显著下降到产业模式革新，这一政策正全方位重塑中非经贸格局，为中国企业出海非洲注入强劲动能。零关税政策的深层价值，在于催生“非洲生产、返销中国”的全新投资模式，推动中国企业出海从“单纯贸易”向“产业链扎根”转型。根据规则，非洲本地加工增值≥30%即可获得零关税资格，精准激活中企对非投资热情，制造业、农产品加工、新能源等领域成为布局热点。产品可零关税返销中国并辐射中东、欧洲市场。贸易活跃直接拉动港口、铁路、公路、电力、园区开发、物流仓储、跨境电商等需求。

中非工业合作发展论坛秘书长程志刚主持并在研讨会上发言，他提到，今年是中非开启外交关系70周年，2000年中非合作论坛成立，为中非友好合作提供了重要平台，推动双方贸易实现快速发展。我国对非洲的进出口由2000年的873.8亿元增长到2025年的2.49万亿元，也就是说从百亿的量级攀升到万亿量级，增长了27.5倍，年均增长14.3%。今年一季度，我国对非洲的进出口是6465.6亿元，增长23.7%，中非贸易稳步增长。零关税举措实施首月，经广州海关申报进口的自同中国建交的20个不属于最不发达国家的非洲国家原产货物货值超16.3亿元，同比增长1.9%，市场活力加速释放。

中非工业合作发展论坛成立18年以来，积极支持非洲工业化建设，致力于推动中非经贸发展。用真诚、用专业服务中国企业走出去，今天已经成为中非工贸合作的重要桥梁。中国对非洲零关税政策促进出口、投资、就业的三方联动，综合性地促进非洲发展。非洲对华出口成本降低、相关产业加速发展，激发了包括中国企业在内的全球企业到非洲投资建厂的兴趣和意愿，提升非洲国家吸引外来投资的能力，有利于促进当地就业，更好地将非洲规模庞大的青年人口有效转变为人口红利。

中国非洲研究院特约研究员、原中国驻肯尼亚郭崇立大使说，中非工业合作发展论坛在零关税举措实施满月举行专业的研讨会非常有意义。中国对非洲零关税政策是重大的改革开放举措，体现了中国扩大高水平对外开放的决心，也为中非经贸合作注入了强劲的动力，是中非关系史无前例的，甚至是中国对外关系中首例，对于中国企业和非洲企业都是重大的机遇。对非零关税不是单方面的实惠，是互惠互利，带动非洲经济发展的同时也促进了国内经济的繁荣，落实中非成果，有利于平衡中非贸易。他强调，中国企业要抓住零关税这个机会，最好以贸易投资相结合的方式进入非洲市场，去投资本土特色主干产业，例如高新技术，人工智能，绿色产业等。也可以并购收购资金短缺，技术匮乏的当地企业。

国家质检总局原通关司副巡视员康玉燕，从技术层面，原产地规则以及关税减让的一些相关出台政策进行了分享。帮助企业准确把握政策要点，合规享受关税红利。海关总署4月28日公布的关于5月1日起实施的中华人民共和国海关对同中国建交的20个不属于最不发达国家的非洲国家实施零关税项下进口货物原产地管理办法，是根据海关中华人民共和国海关法、关税法、进出口货物原产地条例等制定的。企业可在网上提交零关税原产地证书，规范填写报关单，提高通关效率。据企业反映，零关税举措落地后，企业进口成本显著下降，这些实实在在的减税红利，推动越来越多的外贸企业加速扩大对非出口。当前全球贸易背景下，中国主动向非洲国家敞开市场大门，以关税之减撬动发展之增。中国企业进口非洲的咖啡豆、可可坚果、水果、水产、红酒、矿产品、皮革、原料等品类，可直接压缩采购成本，既可提升市场的占有率，也可留存利润，盈利空间大幅拓宽。

在近30亿人口两大市场深度融合的前景下，零关税将为中非合作创造前所未有的增长机遇和现代化动能。正如21世纪经济报道所概括的，中国对非洲建交国全面零关税政策的核心意义在于关税做减法，贸易做加法，民生做乘法，贸易量的增长将带动千千万万非洲农民的就业增收进而产生连锁裂变效应，切实改善民生。中非工业合作发展论坛，多年来一直矢志不渝的做了大量卓有成效的推进中非经贸发展有意义的工作，望今后能在更深的领域落实这些优惠政策，惠及中非两国。

中国社科院西亚非洲研究所经济研究室主任、研究员杨宝荣，讲到中国对非零关税是一个体现了中国对非洲的整体性、清晰性、方向性的一个政策，零关税在中非或者全球合作中并不仅是一个行为，而是一个开始。钴矿锂矿这些新能源材料价格在上升，推高了双边贸易额，成为对非贸易大头。对企业来说海外的集散中心是一个最前沿的问题。整合原来的园区，甚至加工仓储，未来可能会引发一个投资热的趋势。

中土研究院高级专家张斌说，非洲是我们的主要市场，和大家分享了在基建、电力、港口等领域的成功案例。零关税政策对于央国企是个非常大的利好，可以把过剩产能转移到非洲。这次机制依托人民币价值链体系的建设，可以利用现有成熟的几个非洲工业园区，把人民币价值链延伸出去。

尼日利亚第一银行驻中国首席代表王传强说，中非贸易逐渐增长，美元欧元结算等遇到的问题很多。跨境支付作为金融手段还有很大进步空间。尼日利亚第一银行正在和若干中资银行谈高额授信，对企业也是个利好。比如非洲电力缺乏，物流成本高昂，融资成本高，反过来恰恰是中资企业和金融机构的一个机会。

会上天驰君泰律师事务所，中国与非洲杂志等单位代表关于法律合作与宣传推广等也做了分享。

零关税不仅是贸易“助推器”，更是投资“催化剂”。非洲拥有14亿人口、年轻劳动力充沛、资源禀赋丰富，工业化与城镇化进程加速推进，对建材、光伏、农机、医疗设备、轻工产品等需求旺盛。随着政策红利持续释放、产业链融合不断深化、合作模式日趋成熟，非洲必是中国企业出海的首选。中非工业合作发展论坛18年来，持续推动中非经贸投资，助力中国企业安全、高效出海非洲，实现互利共赢。我们将继续深耕中非经贸领域，助力更多中国企业抢抓零关税机遇，扬帆出海非洲。

来源：中经总网®・中经在线

责编：郑建华 侯晋平

编审：王海珠 熊辉

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