中燃集团：优化安全生产管理体系，全力守护“人间烟火”

中经网讯 燃气安全涉及千家万户，是政府关注、人民关心的民生大事。国务院办公厅于近日印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》，明确在全面摸清城市燃气、供水、排水、供热等管道老化更新改造底数的基础上，马上规划部署，抓紧健全适应更新改造需要的政策体系和工作机制，加快开展城市燃气管道等老化更新改造工作，彻底消除安全隐患。

安全是企业生存与发展的前提，更是燃气行业的“生命线”。过去一年多以来，中国燃气控股有限公司（以下简称“中燃集团”）多措并举推进安全体系更新完善。通过加大安全生产投入，开展安全、运营、客服、工程、技术五大体系的变革和再造，加强信息化建设，进一步夯实安全生产管理基础，筑牢城市安全防线。

加强管理理顺安全治理机制

安全生产事关人民群众生命财产安全、事关企业长远稳定发展，因此，安全意识要浸润到企业的经营活动和日常工作中。

中燃集团不断建立和完善安全生产管理体系，先后发布《关于开展中燃集团安全管理专项督导工作的紧急通知》《中燃集团燃气安全排查综合整治方案》，成立安全检查专项督导组，对全部项目公司开展安全管理专项督导工作。截至目前，安全管理专项督导所发现问题的整改完成率超过97%，剩余问题正在推进整改中。

变革安全监察机构，充实安全监察力量，奠定安全管理基础。中燃集团通过调整安全生产委员会的组成人员，增加多名国内燃气行业安全生产专家，规范各级安全生产委员会运行机制；完善安全管理机构，加强安全生产领导，在区域经营管理中心、事业部、专业公司、经营管理集团、项目公司设置安全总监、成立安全监察部；组建北部、中部、东部、西部、南部五大安全监察中心，在生产一线常态化开展安全监察工作，监督安全生产政策和制度落地的情况；完善安全生产专家库，评定内外一、二、三级专家和培训内审员，对项目公司开展HSE体系（健康、安全和环境三位一体的管理体系）建设、事故调查、安全培训、整改隐患等工作。

实施隐患排查整治专项行动，落实安全责任。中燃集团发布隐患排查整治专项行动方案，对隐患排查整治工作进行整体部署，在全集团内开展举一反三的隐患排查整治专项行动；对排查出的安全隐患逐一进行登记造册，建立整改销项、复查验收机制，确保整改措施落地。目前隐患整改完成率已达98.8%。

加大投入夯实安全生产基础

安全生产是各方面长期努力的结果，不仅需要制度机制的保障，也需要技术、资金、人才等多方面的支持。去年以来，中燃集团持续增加安全生产投入，涵盖管网改造、隐患治理、智慧燃气建设、其他安全生产等多方面，保障燃气基础设施改善、隐患治理、安全培训及演练等工作的有序开展，全方位夯实安全生产基础。

为加快推进燃气管网改造工作，中燃集团成立2022年老旧管网改造“筑牢生命线”敏捷项目组，下属各区域、经营管理集团、项目公司成立各级老旧管网改造项目小组，全力推进各地老旧管网改造工程。在燃气管网未完成改造前，加强对老旧管网的巡检监测管理，提高巡检频率、增加监测手段。同时，编制老旧管网改造专项应急预案，完善应急抢修体系建设，加强培训和演练频次，提升应急抢险抢修能力。

提质增效筑牢安全发展防线

近年来，城市燃气管道数量急剧增加，由于管道运行时间过长、管网老化严重等原因导致城市管道泄漏问题日益凸显。中燃集团上下协力，在管道检测与管线维护等工作方面下足功夫，并组建管道检测和管道技术公司，为管道巡检和运营维护提供专业支持。

如今，充分运用新一代信息技术提升安全生产管理水平，已成为燃气行业的发展趋势和必然要求。中燃集团加快燃气数字化建设、数字化管网建设，运用行业领先的技术手段和智慧赋能，不断提高公共安全水平和管网运行效率。在筑牢安全数字化底座方面，中燃集团编制《运营数字化系统建设指引》，制定《中燃SCADA云平台MQTT开发指引规范》，规范集团SCADA（数据采集与监视控制系统）云平台数据接入；在提升运营数字化水平方面，融合OMP（聚合业务管理平台）、SCADA、GIS（地理信息系统）等平台，以十堰市、芜湖市为样本，从安全、气源、便民、应急四个方面出发，打造运营数字化标杆公司，并逐步向全国所有项目公司进行推广。

在中燃集团的日常工作中，安全生产是全方位、全天候、全过程、全员参与的，既要横向到边，又要纵向到底，要“年年讲安全、月月讲安全、天天讲安全”，更要让安全工作融入到每个工作人员的行为习惯中。为铭记以往事故的教训，增强以案促改、警示教育的针对性和实效性，中燃集团还组织建设了安全警示室，明确了建设标准和主要内容。安全警示室在中燃集团的安全生产教育中发挥了重要的警示作用。

燃气安全始终是城市安全的重要组成部分，在保障城市运行、推动社会进步的进程中，燃气行业的发展不能只考虑规模经济效益，必须把生态和安全放在更加突出的位置，统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要。相关负责人说，中燃集团将总结经验、补齐短板，以更大的力度、更扎实的作风、更有力的举措，确保安全生产管理的各项措施落到实处。

来源：中经网

编辑：申成勇 孙皓翎