政策性金融工具,这是中国特色社会主义的重要特色之一,国家通过政策性金融工具,重点是扶持靶向性的发展目标。
在过去的政策性金融工具中,用得最多的是政策性长期贷款。现在又增加了更市场化的形式,比如政策性基金!
但是这些措施一般都用在能形成固定资产的项目上,很大程度上还是受“凯恩斯主义”理论所影响,这在过去以投资为主要带动经济发展到时期,这类政策性金融工具还是很管用的!
可是到了现在更重要的任务是促进消费回暖的时代,过去很管用的政策性金融工具有可能捉襟见肘了。尤其是要促进新消费,很多投资主要应用于新消费场景的营造,这种情况下未必能形成固定资产,因此很可能投资后形成的都不是固定资产这样的硬价值,这就使传统的政策性金融工具不敢下手,因为投后缺乏可作为质押的不动产。
面临这样的情况,金融需要创新,否则政策性金融工具就可能在新形势下用不起来。那么做怎样的创新呢?
比如要发展低空经济,那么当前最重要的是营造低空经济的消费场景,这其中或许很多投入是用于政府购买服务的投资,这些投资形不成不动产,自然就没有质押物。像这样情况,一个重要的金融创新方向就是:政府可以用新产生的低空经济的税收作为抵押,来确保低空经济营造消费场景的投资的回收。
总之,要继续用好政策性金融工具,已经到了非创新不可的时候了。如果不做金融创新,可能就是有想法,而没办法了!