中国经济报道南京11月16日讯（朱小峰 李健）聚焦产业运营，共谋城市未来。2021年11月13日下午，围绕“区域经济发展和城市产业运营”主题，深圳市城市产业发展集团（以下简称“深产发集团”）在南京翠屏山举办了一场气氛热烈、轻松活跃、启迪思维的调研座谈会。深产发集团董事长刘宁、江苏省应急管理厅老领导刘文华、柬埔寨大地能源公司董事长梁蜀宾、中通服咨询设计研究院有限公司原副总戴源、五矿集团华东区域总部党委书记杨信、深业集团华东公司副总赵塞旭、中关村大健康产业平台负责人刘贵东、江苏省嘉兴商会会长赵刚、江苏佳谷生物科技公司董事长张卢军，以及来自河海大学水资源高效利用与工程安全国家工程研究中心、中交城市规划研究院、中粮集团中粮国际、南京水利科学研究院、东南大学、南师大商学院、重庆大学溧阳智慧城市研究院科创中心等多名专家学者企业家，南阳市驻南京服务联络组的相关负责同志参加了会议，座谈会由深产发集团华东地区代表、事业合伙人韩达主持。
深产发集团董事长刘宁表示，临近年末岁尾，在南京组办2021区域经济发展和城市产业运营发展座谈会，共同剖析城市产业运营中存在的问题，探讨城市产业运营的新模式，以及如何利用长三角、大湾区的优势资源，以城市产业运营为抓手推进区域经济发展、促进共同富裕，意义重大，衷心感谢各位大咖参加本次研讨，期待大家在城市产业运营事业上协同合作、添砖加瓦、共谋新篇、共创辉煌。
座谈会上，刘宁首先简要介绍了企业使命及发展目标，他说，深产发集团以构建全方位产业发展平台为抓手，以产业发展的数字化技术为手段，通过一级开发、二级建设和三级运营的紧密协同，融合新城/新区开发的各重点环节，形成兼顾资源利用、开发效益和产业发展的全过程发展体系，助力区域经济的高质量发展。刘宁表示，城市产业运营模式要做到三个匹配，即资源禀赋与产业定位的匹配、产业定位与园区规划的匹配、园区规划与开发策略的匹配，这其中最核心的问题还是产业定位和落地路径的问题。定位的特色产业集群/产业链需要综合考虑发挥地方资源禀赋、要素优势，也需考虑当地资源承载能力，还需考虑与当地存量产业生态的协同与融合问题；园区的空间规划既要向上考虑对所定位产业内容和业态的承接服务，也要向下兼顾后续开发建设和运营等财务收支指标的平衡。刘宁还围绕城市产业运营中地方政府的资金需求、人才需求，老旧园区的提质增效、新建园区的产业规划、空间规划以及落地运营、可持续发展等焦点问题进行了深入解读。
南阳市驻南京服务联络组副组长、工商联副主席魏剑理表示，欢迎长三角、大湾区的优质产业和优秀人才落地南阳，欢迎深产发集团为南阳的产业与园区协同发展提供系统解决方案，助力南阳的经济高质量发展，努力践行总书记南阳讲话精神，促进乡村振兴和共同富裕。
河海大学水资源高效利用与工程安全国家工程研究中心副主任鞠茂生博士表示，围绕打造南阳水文化名片、水资源高效利用特色产业，工程研究中心将借助深产发集团平台为南阳水资源高效利用特色产业发展及园区打造提供智力支持和落地服务，努力践行总书记讲话精神，促进区域经济发展与水资源高效利用的协同。
江苏省应急管理厅原副巡视员刘文华表示，深产发集团在城市产业运营方面有着完善的理论模型、系统的落地方案和丰富的运营经验，希望深产发集团早日在江苏布局，以产业园开发建设为抓手，助推江苏经济高质量发展。
产无城不立，城无产不兴，城市产业运营首先要确立产业方向，围绕城市的产业定位问题，中通服咨询设计研究院有限公司原副总戴源发表了自己的观点，他表示，中央对于广东、上海、浙江等地都有明确的发展定位，对江苏还没有明确的文件下发，但江苏数字经济规模已超4万亿元，居全国第二位，占GDP比重超过40%，在产业定位上，应聚焦数字经济的发展，打造数字基础设施，发挥长三角在全国数字经济上的带动作用。
谈到长三角地区的城市产业运营项目布局时，深产发集团华东区域代表、事业合伙人韩达表示，招商不是搬砖，要将特色产业通过园区实现“有机”体系化。要在对长三角城市产业运营现状全面深入调研的基础上，做精品，树标杆，发挥示范引领作用，以点带面，协同发展，以城市产业运营助推长三角一体化发展战略。
在发展城市产业运营项目的城市选择上，大地能源董事长梁蜀宾说，在差异中寻找方向，发达地区的欠发达城市、国家重点规划的城市，以及西南人口大市，行业势力较为薄弱的地区，都可以予以考量。
南师大商学院教授陈志松表示，深产发集团的城市产业运营业务对接国家重大战略需求，盘活低效粗放运营的园区资产，抓住地方政府、科技企业和产业园区的痛点问题，打通资源禀赋、产业定位与园区运营精准匹配与高效协同的“任督”二脉，突破传统城市产业运营管理与公共治理的桎梏和藩篱，既成就地方政府、科技企业和产业园区高效可持续运营，又成就深产发“一千一万”的宏大使命。这种相互成就的商业模式，将拯救若干濒临困境的园区，助推区域经济发展、促进共同富裕，产生极强的正向溢出效应，意义重大而深远。
座谈会上，中关村健康产业园、中国五矿和深业集团等领导表示，后续各家可各自发挥优势，充分合作，为地方经济发展做出贡献。与会人员围绕会议主题畅所欲言，展开了热烈的讨论，气氛十分融洽活跃。
深产发集团董事长刘宁最后表示，为推动使命达成，尽早实现集团愿景，日前，深产发集团已增加内设机构“政策研究中心”，并与深圳研究院东莞创新中心联合组建了“区域经济发展研究中心”，也期望与会的各位领导、专家、学者和企业家，成为区域经济发展和政策研究中心的智库。同时，希望借此次会议的东风，为即将到来的2022年提前谋篇布局，以独特的发展模式，进一步整合优势资源，助推更多城市提升和更新产业基础，帮助更多产业园区做得更好。
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