中经网综合 近日，由长沙市政府办公厅印发，为企业送来政策“礼包”——《关于深入开展质量提升行动加快推进质量强市建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）新鲜“出炉”，着力从9个方面激发质量创新活力，强化质量基础支撑和质量安全保障，通过“真金白银”的激励政策，加快推进长沙的质量强市建设。该《实施意见》是长沙市开展质量强市建设以来，出台的奖励覆盖面最广、额度最高的专项激励政策。
“如果通过了国家级标准化试点示范验收，政府有最高50万元的一次性奖励。”湖南金海家政服务有限公司负责人立即发现了这一政策利好，坚定了其在长沙申请开展国家级家政服务标准化试点的信心。
提升长沙产业核心竞争力
实施“强省会”战略，加快建设现代化新长沙，质量是基础，更是关键。
近年来，长沙市纵深推进质量强市建设，将“推进制造强市、质量强市建设”写入政府工作报告，在全省率先出台“质量提升18条”等政策纲领文件，逐步构建起“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。
长沙为何出台《实施意见》，加码质量强市的政策激励？长沙市市场监管局党组书记、局长周志辉表示，这不仅是对质量强国、质量强省战略的响应，更是长沙进一步增强产业核心竞争力的现实需求。
标准、计量、检验检测、认证认可等质量基础设施，对企业抢占行业话语权、提升产品精度、突破贸易壁垒至关重要。
以电子信息产业为例。2015年，长沙抓住这一产业从沿海向内地转移的窗口期，引进几家行业龙头企业。浏阳经开区筹建了电子信息产业服务中心，专门为通信、音视频、汽车电子等领域产品提供检测、评价与质量控制，以满足这类企业产品检测和认证的需求。
“长沙补齐检测服务的缺口，我们不再需要将产品送到深圳等地检测，加速了产品入市速度，降低了企业运营成本，也坚定了我们将事业重点调整到湖南的决心。”欧智通科技股份有限公司相关负责人介绍说。到目前，该园区已集聚的优质电子信息企业增加到40余家，力争到2025年形成电子信息产业千亿集群。
当前，长沙正在打造的“1+2+N”先进制造业集群中，除了工程机械、智能网联汽车领域在标准和检验检测方面具备国际、国家级的质量基础设施平台，先进储能材料、新一代自主安全计算系统等新兴重点产业，同样需要强有力的高水平质量基础设施支撑，以增强产业核心竞争力。
量化质量发展目标和重点任务
《实施意见》还明确了质量发展目标。即，到2026年底，全市新增主导制（修）订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准1600项，新增国家级标准化试点示范单位30家；新增国家、省产业计量测试中心6家；新增国家质检中心3家；争创中国质量奖及提名奖2个，新增湖南省省长质量奖及提名奖22个，新增“湖南名品”100个；全市制造业质量竞争力指数提升至91.6。
如何来实现这些目标？《实施意见》明确，聚焦打造国际级、国家级等高规格质量基础设施，通过发挥标准引领作用、支持建设国家级质量标准实验室、强化计量技术支撑、提升检验检测能力水平、强化认证示范带动、提升质量管理水平、强化质量品牌激励、深入推进质量基础设施“一站式”服务、加强产品质量安全监管等九个方面举措，实现全市标准、计量、检验检测、认证认可等质量基础设施系统完备、高效运行，充分彰显其对产业发展支撑作用。
“真金白银”激励质量提升
《实施意见》最大的亮点在于，用“真金白银”的奖励提升质量基础设施建设。
从奖项设置的情况来看，《实施意见》突出对创造创新、高规格质量基础设施的引导建设。
例如，在支持建设国家级质量标准实验室方面，高端制造、新材料、信息技术、生物医药等领域是重点。在强化计量技术支撑方面，重点是打造高水平产业计量测试中心，切实提升工程机械、人工智能及机器人、移动互联网等产业核心竞争力。
从奖金的设置来看，激励的力度更大，有两项为“不高于500万元的一次性奖励”。
《实施意见》激励企业制定标准，用话语权开拓国内国际市场，对战略性新兴产业中主导制定（排名第1位）国际标准、国家标准的企业，每项标准分别给予不高于300万元、100万元的一次性奖励。而过去几年，长沙市市场监管部门对标准奖励的金额是30万元和10万元。
同时通过奖励引导形成质量发展矩阵。
《实施意见》对于首次获评中国质量奖、中国质量奖提名奖的，将分别给予不高于200万元、100万元的一次性奖励；首次获评湖南省省长质量奖、湖南省省长质量奖提名奖的，分别给予不高于100万元、50万元的一次性奖励；获评长沙市市长质量奖的，给予不高于50万元的一次性奖励。这将引导不同层次的企业去追求适合自己的目标。
对于《实施意见》的出台，周志辉表示，实施“强省会”战略，用实实在在的政策激励，激发企业的积极性和创新力，将有效补齐全市质量基础设施短板，进一步带动全市质量水平整体提升，推动全市产业及经济向更高水平迈进。
来源：长沙晚报 记者周辉霞
综合报道：中经网
编辑：王海珠 张星兴
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