全生态推进通航产业，实现“小特精专”蓬勃发展

中国经济报道8月25日讯（王文慧）继湖南、浙江、安徽、黑龙江等地提出低空通航发展计划后，天津市提出“推进区域低空空域开放和管理改革，支持商务飞行、应急救援等”发展规划。

专家指出：“最近一段时间来，一些省市接连在十四五规划中，纷纷推出大力发展通用航空的举措。从多个省的规划来看，和过去相比，有一个非常显著的变化，就是不再是单纯重制造，也重视开拓通航应用。这就使我国的通航产业发展开始步入正轨了”！

通航产业的发展，必须是按“全产业链”、“全价值链”和“全品牌文化链”三个纬度同步发展的产业，从世界上通航产业最发达的美国来看，它就是一个“全产业链”、“全价值链”和“全品牌文化链”协同发展的“魔方经济”。

“全产业链”容易理解，“全价值链”必须有金融等服务业进入，“全品牌文化链”最典型的标志就是美国一年一度的“飞来者大会”。

过去我们很多地区发展新产业，往往很重视制造，我国开始发展通航产业也是这样的。可是当市场没有培育出来的时候，通航制造业就是无的放矢了。

这篇报道介绍的天津十四规划，对于交通的发展，抓住了空域开放及管理、商务飞行、应急救援等重点，这在最近各地这一类规划中是少见的。

或许文章是“标题党”所为，突出通航应用这一点，故意不提及通航制造业的事，但是即便如此，这个“标题党”也是有重大的观念转变，值得充分肯定。

2021湖南（国际）通用航空产业博览会在长沙国际会展中心开幕

我国是个制造业大国，现在各地发展一个新经济行业，都重视制造业落地这是可以理解的。一旦通用航空产业生态发展并完善之后，当然要大力发展通用飞机制造业。

中国的通用航空制造业要怎么发展？我认为它的发展之路肯定和当年我们发展冰箱、彩电、摩托车和汽车是完全不同的。

通用飞机是个性化需求特征特别强的消费品，它和汽车这样标准化特征强的产品完全不同。所以发展通用飞机，不适宜走汽车等产业过去那种引进一种型号，先CKD组装，然后逐步国产化的发展之路。

安徽省关于低空通航发展的通告

通用飞机中除了标准化特征较强的动力可以还走“引进、吸收、消化再创新”之路；对于通用飞机整机的发展，则应该重点聚集人才自主研发。

现在国内搞通用飞机的人才也比过去多得多，要发展通用飞机的自主研发，条件比过去好得多，而且也更容易满足不同市场的需求，有利于培育通航市场成熟起来！

浙江省的通航规划图

当然这样做也更符合通用飞机的产业特点。比如做大型商用飞机，由于世界上任何一国的市场都不足于这个产业，必须以全世界为市场，所以大型商用飞机产业一定是大企业为主导，且趋于垄断的。

但是通用飞机则不然，像中国这样一个大国的市场，足于支撑通用飞机产业蓬勃发展。而通用飞机企业普遍规模都不能太大，这和大批量生产汽车不一样，所以全国各地都可以发展起一大批“小特精专”的通航企业，从而使通航行业的生态生机勃勃，充满活力！

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