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【作者简介】陈剑，中国县域经济发展大会执行主任，《中国县域经济发展报告》主编。
《大重启：中国夜经济重燃新赛道》是由联合国旅游组织专家、城市品牌策划人贾云峰主编，联合“轻资产不夜城”模式创造者刘磊统筹策划的一本聚焦中国县域夜经济发展的理论实践著作。该书由中共中央党校出版社于2025年4月正式出版，旨在为城市管理者、文旅从业者及投资者提供夜经济发展的系统性框架与实操指南。
此文是作者为《大重启》一书所作的序言。
郡县治天下安，县域兴国家强。
党的20届3中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，把城乡融合发展看作是中国式现代化的必然要求，其中提出“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展”。在中国式现代化建设加速和内外部环境加剧变换的大背景下，经济总量约占全国40%的1866个县和县级市，承担着推动乡村振兴、促进城乡融合发展的重要任务。
中国是一个发展很不平衡的国家。对县域经济分析，首先是县市之间发展不平衡，县域产业结构普遍较为单一。除工业实力较强的部分百强县外，大部分县域产业结构多以原料加工、资源型产业为主，产业链条短、附加值低，传统产业比重过大且转型升级不充分。县域产业特色化、专业化、品牌化建设不足。县域普遍缺乏龙头企业，研发能力低、创新意识不强，产品仍集中在初级加工或贴牌、代工生产等中低端领域。其次是城乡之间发展不平衡，这也导致了城乡之间带有歧视性的城乡二元分割。由于没有产业支撑，建制镇缺乏吸引力，县域政府公共服务不到位。从2020年第七次全国人口普查资料来看，县域人口流失现象十分严重。这也导致了大量的留守儿童、留守妇女和留守老人的三留问题的产生。因而，推进乡村振兴，促进城乡融合，一直是中央始终关注的重大问题。
一、发展夜经济的意义
贾云峰与刘磊撰写的《大重启》一书，对县域的夜经济作了详尽阐述和分析。可以这样认为，夜经济是一种新型工业化产物在县域经济生活中的体现或延伸，很好促进了城乡融合发展，释放出县域发展活力。
1、升级产业结构
夜经济的繁荣，特别是那些依托高科技、文化创意等新兴产业的夜间活动，反映了产业结构升级的趋势。书中“轻资产不夜城”借助物联网技术实现夜间场所的智能化管理、通过大数据分析来预测夜间人流、优化资源配置，这些新技术的应用不仅给县域传统经济提供活力，也提升了县域竞争力。
2、激发消费活力
夜经济生动体现了传统的物质消费向更加注重体验、服务的消费模式转变。在夜经济中，人们不仅进行购物、餐饮等基础消费，还追求文化、娱乐、休闲等更高层次的消费体验。这种消费模式促进了服务业的快速发展，也推动了相关工业产品的升级和创新。
3、促进要素融合
夜经济促进了城乡产业之间的联动发展。城市中的服务业、文化产业等可以为乡村夜经济提供技术支持和创意设计等服务；而乡村的农产品、手工艺品等则可以为城市夜经济提供丰富的商品资源，实现城乡资源的优化配置和互补发展。
4、提升生活质量
夜经济的繁荣往往能展现一个地方的经济活力。县域夜经济不仅丰富了乡民的夜间生活，还促进了农产品的销售和农民增收，提供更多创业就业机会，为乡村振兴注入新动力。
中国县域经济正处于一场历史性的突破前夕，而夜经济以其独有的光芒，照亮了县域经济的未来之路。
二、尊重民营，实现县域健康经济发展
眼下夜经济之所以能迅速得到发展，成为当前经济发展的一种重要模式，因其能满足公众对夜生活的需要，是民生的所需所盼。发展夜间经济，能有效的满足公众对夜间娱乐、饮食、旅游等需要，而当公众的夜生活需要得到有效满足，人们才能有更多的幸福感和获得感。
百年来党的奋斗发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。尊重人民，不是一句空话，而是要通过一系列制度建设给予强烈支撑。如果我们不能够在制度体系方面充分体现出尊重人民，这个尊重就有可能是一句空话。
书中“轻资产不夜城”的运营方是一家民营企业，通过走访700多个地方政府，参与千余次的洽谈会议，300次各种推介会，刻苦钻研、积极推广，终于使得轻资产不夜城模式在全国有了一定的知名度，并以巨大的流量收益深受市场青睐。全国19个轻资产不夜城，带动直接就业人数超5万，间接就业人数接近二十万之多，有效解决了乡村人口的就业问题。
夜经济供给体系大部分是由民营企业构成。数据显示，2023年我国“夜经济”现存相关企业158.8万余家，由“夜经济”衍生出来的烧烤、啤酒等热门行业，仅当年分别新增3.4万余家和2180余家，其新增注册企业平均增速分别为139.9%以及114.5%。
只有⺠营经济才能发展中国。改革开放以来，中国民营经济从边缘起步，几乎从零开始，不断发展壮大，不仅成为中国式现代化的生力军，还是创新、就业、居民收入和财政税收来源的主力军。如今，80%以上的家庭收入和就业依靠民营经济和民营企业，民营经济贡献了经济增长的主要部分和财政税收的大头，正在从各个方面推动着经济发展和社会进步，并不断拓宽党的执政基础。未来县域地方政府应通过制定和执行更加公平透明的政策法规，尊重民营企业的合法权益，打破各种形式的地方行政垄断和市场壁垒，充分发挥民营企业自身优势，才能推动县域经济持续健康发展、实现人民共同富裕目标。
三、新兴业态，推动县域高质转型
党的二十届三中全会强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。《大重启》一书系统阐述了新时代夜经济发展历程中，文化、科技与夜经济的融合形成两大新动能，是旅游产业的新亮点，也成为县域经济高质量发展的突破点。如今判断一个国家或地区有没有发展潜力的重要标志是战略性新兴产业和未来产业。因此，积极发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力，不仅意味着以科技创新推动产业升级，更体现了未来地方产业发展的方向和经济发展的新动能。
对广大县市来说，各地资源禀赋、产业基础、科研条件差异明显，对一些刚刚摆脱贫困地区的县市来说，发展新质生产力不是一场运动，而应实事求是根据本地情况，通过比较优势进行合理布局。目前很多县域对新质生产力认识不迫切，理解不到位，缺乏积极有效的应对措施。从本书中轻资产不夜城在县域运营的实际案例出发，未来县域经济想要实现转型突破，可以夜经济为载体，从下面三点与新质生产力更好结合：
首先是智慧化基础产品打造。引入虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等新技术，为游客提供沉浸式、互动式的夜间消费体验。鼓励和支持文化创意、休闲娱乐、演艺表演等新兴业态在夜经济中的发展。
再者是数字化精确服务管理。利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，对夜经济进行智能化管理和服务。通过数据分析预测消费者需求，为商家提供精准营销方案；利用智能导览系统提升游客消费体验；通过智能监控系统保障夜间安全等。
最后是强化夜创新人才支撑。人才是第一资源，创新驱动本质是人才驱动，必须把夜经济人才资源开发放在最优先位置，不拘一格使用人才，为形成和发展新质生产力提供有力支撑。
《大重启》一书为我们揭示了夜经济奥秘，也是对县域经济研究的很好探索。 是为序。
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编审：王海珠
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