【智库】常亮：主流媒体纷纷加强智库建设

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作者：常亮（人民日报《中国城市报》副总经理）

近年来，各级主流媒体纷纷压缩传统编采人员，转而加强智库功能建设。

一、中央级媒体智库的典型代表

1.人民日报全国党媒信息公共平台

作为央媒首家行业融合服务平台，其媒体智库通过聚合全国1588家党媒资源，推出“党媒热榜”“党媒指数”等核心产品，为政府决策提供舆情分析、行业建议等服务。例如，在疫情期间通过收集网友留言、联动地方媒体形成内参报告，直接推动政策落地。人民日报广告部引进人才，组建了中国品牌研究院。人民论坛杂志加强了人民智库建设。人民日报旗下媒体纷纷加强智库建设。

2.新华社国家高端智库

依托全球采编网络和数据分析能力，重点服务国家战略决策，例如在重大国际事件中提供舆情研判和政策建议。

3.中国网、人民网等

通过设立专门智库部门或与高校合作（如中国人民大学国家发展与战略研究院），开展政策解读、国际传播等研究。

二、省级及地方主流媒体的实践案例

1.南方报业传媒集团

南方都市报提出“智库性媒体”定位，推出数据新闻、民意调查等产品；

南方财经全媒体集团成立“南财智库”，聚焦经济领域研究，举办高端论坛形成行业影响力。

2.浙江报业集团

下设多个垂直领域智库，如紫藤智库（舆情研究）、浙商发展研究院（经济转型）、浙里养研究院（养老领域），形成“一报一智库”矩阵。

3.湖北日报传媒集团

楚天数据研究院通过舆情读本发行和“楚治”系列活动，打造基层治理品牌，年业务量超500万元。

4.黑龙江广播电视台

整合新闻热线与舆情资源，为地方政府提供社会治理内参服务。

5.地市级媒体

- 惠州报业传媒集团成立东江舆情研究院，通过智库产品实现盈利；

苏州日报报业智库整合长三角专家资源，服务区域决策。

三、媒体智库建设的规模与趋势

1.数量规模

截至2024年底，国内宣布成立智库部门或独立媒体智库的机构已超350家，覆盖中央、省级、地市级媒体。

2.发展特点

- 功能定位：从舆情分析向政策研究、决策支持延伸；

- 技术赋能：利用大数据、AI优化内容分发和舆情监测（如全国党媒平台的“千人千面”推荐算法）；

- 成果转化：通过定制化报告、指数榜单、品牌活动等形式提升影响力。

3.政策驱动

2015年《关于加强中国特色新型智库建设的意见》明确支持媒体参与智库建设，2023年国资委进一步提出央企新型智库建设目标，推动智库与媒体深度融合。

四、面临的挑战与优化方向

1.现存问题

- 定位模糊、专业人才短缺、核心产品竞争力不足等；

- 数据基础设施薄弱，部分地方媒体依赖省级技术平台支持。

2优化路径

- 加强顶层设计，明确智库与新闻生产的协同机制；

- 建立直达决策层的信息直报渠道，提升成果转化效率；

- 引入市场化机制，通过定制化服务增强盈利能力。

总结

当前，中国媒体智库建设已形成“中央引领、地方跟进”的梯队化发展格局，覆盖政策研究、舆情分析、品牌培育、行业咨询等多个领域。尽管面临人才和机制瓶颈，但通过技术赋能与市场化探索，媒体智库正逐步成为国家治理现代化的重要支撑力量。

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