中经总网两会特别报道（本网记者 姚咏梅）在2024年全国两会即将召开之际，全国人大代表、海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官周云杰今年两会计划提交四个建议，涉及新型工业化、新质生产力、银发经济和二手车产业等领域。
一、关于推进智能交互引擎高水平赋能新型工业化的建议
（一）为什么提？
消费互联网催生了搜索引擎，工业互联网需要智能交互引擎，这是面向价值共创的革命性新引擎。它从供需两端发力，在用户侧以个性化交互定制激发有效需求，在供给侧以网络化协同精准配置，实现柔性生产，是加速新型工业化的新动能。
（二）建议：
1.建：①依托国家双跨平台，特别是头部平台，集中力量开展智能交互引擎共性技术联合攻关，强化模型训练、算法优化，持续提升能力；②依托双跨平台已有规模优势，开展消费数据集和工业数据集的扩充，研制训练数据规范和测试标准，以提供高质量的数据保障。
2.用：①提炼碎片化的消费和工业场景，发布以用户交互定制/产品辅助设计/精细化质量检测等为代表的关键领域典型场景清单；②发挥大企业示范引领，家电/汽车/建筑等行业率先示范智能交互引擎的创新应用，建立相关行业标准。
3.研：①建设通用人工智能大模型技术的顶级开源社区，充分发挥开放原子开源基金会在开源生态体系的组织作用；②组建算力联盟，集中已有高档GPU算力资源，开放国家算力平台，支持各类大模型训练。
二、关于强化智能家居行业顶层设计，加快发展新质生产力的建议
（一）为什么提？
1.智能家居是未来消费的新增长点
①智能家居是扩内需、稳增长的新赛道：市场潜力大，未来3-5年有望翻倍增长，带动智能家电、家装等产业发展。
②智能家居是培育新质生产力的新引擎：可以为AI大模型、国产芯片提供应用场景，助力解决居家养老问题，支撑银发经济发展。
2.产业层面缺乏顶层规划、设计①国家层面没有统一的规划布局，导致产业链上下游对产业未来的愿景和目标缺乏共识。目前仅有广东、浙江、安徽等产业基础较好的地方出台了智能家居产业规划。
②缺乏对各类资源整合的政策引导，导致新场景、新业务培育慢。国外如韩国、欧盟等，对家庭安防、家庭新能源等场景的培育投入大量补贴，直接带动了三星、西门子等大企业扩展智能家居业务。
（二）建议
1.建议国家发改委牵头，研究制定国家智能家居产业3-5年发展规划，将提升市场渗透率、培育新场景等作为智能家居产业发展的战略目标，指导整个智能家居行业加快发展。
2.建议出台支持智能家居全产业链的政策体系，整合中央和地方政府、大企业资源，按一定比例联合投入，重点培育居家康养等新应用场景，全面增强智能家居行业的国际竞争力。
三、关于推动智慧医养深度结合，加快促进银发经济高质量发展的建议
（一）为什么提？
1.加快发展智慧医养结合，提高养老服务水平，是增进老年人福祉的有效途径，更是促进银发经济高质量发展的必由之路。
①必要性：我国老龄化呈现“超大规模、超快速度、超早阶段、超稳结构”四大特点，推进医养结合服务高质量发展已势在必行。
②紧迫性：老年人患病率高、得病种类多、带病时间长等问题突出，对养老、医疗、护理等综合服务需求急剧上升。
2.我国医养结合体系已基本形成，但仍存在一系列问题：
①养老与医疗分管部门沟通协调机制有待升级；
②基层医养服务面临资源不充分问题，医养结合床位及护理资源供需不平衡、家庭医生数量不足、签约服务信息化平台少等问题。
②老年康复辅助器具数量与种类较少。
（二）建议
1.建议民政部、卫健委等相关部门成立医养结合工作领导小组或建立统筹管理机制，整合优化医养服务资源，监督医养政策高效落地执行。
2.建议加快完善医养新型基础设施建设，设立专项资金，加大对各地政府在城镇和乡村中利用现有建筑重新建设的医养站、医养中心的资金支持，开展养老、医疗、康复一体化服务；加强养老、医疗数据融合创新，推进基层医养结合机构的信息化平台建设。
3.建议推进“医养康”产学研一体化，加速医养设备有效供给。鼓励企业深化与高校、科研院所等在康复领域合作，加大对生活智能辅助、智能康复训练、智能护理机器人等研发扶持，推动上下游产业发展，进而缓解医护人力资源紧张、提高康复医疗服务效率。
四、关于推动二手车全产业链高质量发展，释放汽车消费新活力的建议
（一）为什么提？
1.二手车市场消费潜力大，加快二手车流通有助于促进汽车消费和升级。我国汽车市场从单纯“增量时代”进入“增量和存量并重时代”，2023年汽车保有量约3.4亿辆，更新换代需求和潜力巨大。
2.政策利好二手车行业发展。2023年是二手车行业“爆发”元年，商务部等部门发布“二手车新政”，二手车行业进入商品化、规模化、专业化经营时代。2023年二手车交易量1841万辆,同比增长约15%,创历史最高记录。
3.与汽车发达国家二手车行业相比，我国二手车发展起步时间较晚，消费市场的认知存在较大偏差，行业发展还存在痛点。
①二手车行业普遍面临信息不透明、不对称问题，信任缺失制约着二手车行业的发展。
②我国二手车行业产业链节点割裂，还未形成规模化、完整的市场模式，市场集中度低。
③缺少针对二手车消费的直接促进政策。
（二）建议
1.建设全国性汽车全生命周期数据平台，汇聚从生产制造/购买使用/保险理赔/维修保养/交易流通/报废回收/循环再利用等全流程信息，以诚信、共享为基础，促进二手车规范化、提高诚信度。
2.支持二手车再制造行业的发展，在税收、财政等政策方面给予支持，在检测标准/整备下线标准/市场准入等方面建立标准体系和监管机制，打造二手车再制造产业体系，提升用户认可度。
3.出台促进二手车消费的专项政策，鼓励各省市扩大汽车消费补贴范围，将合规二手车企业销售的车辆纳入购车优惠政策范畴，与新车享受同等补贴，加快存量流通，促进汽车换新升级。
中经总网两会特别报道| 专栏主编 姚咏梅
个人简介：姚咏梅，号素心。企业家杂志栏目主编、中经总网·中经在线副总编辑、中国民主建国会会员、北京书法家协会会员、中国摄影著作权协会会员、中国女摄影家协会会员、中国新闻摄影家协会会员、北京市杂文学会常务副秘书长、全国杂文学会联席会常务委员、首都书画院副院长、北京市决策学学会理事、中国通俗文艺研究会理事。
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发布：中经总网·中经在线
两会特别报道：姚咏梅
编审：王海珠 熊辉 刘信春
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