专家简介
王元丰，北京交通大学碳中和科技与战略研究中心主任，教授、博士生导师。国际金融论坛（IFF）学术委员会委员，联合国环境署（UNEP）全球建筑建设联盟（Global ABC）委员，新质生产力50人论坛秘书长，中国碳中和50人论坛成员，中国发展战略学研究会副理事长，中国企业联合会企业绿色低碳发展推进委员会副主任，中华环保联合会常务理事兼ESG专业委员会副主任，中国环境科学学会绿色贸易与投资专委会副主任，中国城市科学研究会常务理事兼可持续土木工程专委会理事长，住房和城乡建设部科学技术委员会科技协同创新专业委员会委员，“十四五”国家重点研发计划重点专项总体专家组成员，被动式低能耗建筑产业技术创新战略联盟副理事长。
王元丰教授是同济大学兼职教授，清华大学苏世民书院“全球领导力”项目导师，清华大学战略与安全中心“中国论坛”特约专家，清华大学人文学院教育发展研究中心学术委员会副主任，北京大学中外人文交流（教育部）基地学术委员。
王元丰教授曾任九三学社中央参政议政部副部长和研究室副主任、最高人民检察院特约检察员，担任过四届九三学社中央委员、九三学社中央参政党理论中心主任。他曾是九三学社中央第十届及第十一届教育文化委员会主任，担任过中国科学院科技战略咨询研究院副院长（挂职）、北京市交通委员会主任助理（挂职）、第十一届北京市政协委员、中国公路学会理事。
香港国际ESG研究院针对中国ESG标准化的进展对王元丰教授进行了专访，王教授对中国ESG的发展和未来给出了独到见解，以下为专访精华：
中国的ESG标准发展非常快，超出了很多观察者的预期！有人曾预测中国可能要到2025年才能出台强制性的ESG标准。但是在今年4月中国的三大证劵交易所正式发布《上市公司自律监管指引——可持续发展报告（试行）》，也就是ESG报告指引，开启了中国ESG强制披露的时代。中国境内5300多家上市企业有450多家被纳入强制ESG披露的范围，这将会对中国企业的ESG披露和相关工作有重要影响。
同时，中国这次三大交易所ESG指引力度非常大，采用了国际可持续发展准则理事会（ISSB）标准都没采用的“双重重要性（Double materiality）”披露原则，这是让很多人出乎意料！那么，为什么中国在ESG披露标准有这么大的力度呢？因为中国对于ESG，不仅仅是从企业履行环境与社会责任端看，而是像经济学人智库（EIU）分析文章评论的：“ 这样的披露可能会改善外国投资流入中国的情况”，从中国与世界开展贸易投资的视角认识ESG的作用，有更大的战略思考！
中国ESG标准另一个重要的进展，也可以称为具有里程碑意义的事件，是在今年5月27日，财政部发布《企业可持续披露准则—基本准则（征求意见稿）》（以下简称《基本准则》）。这个《基本准则》征求意见稿显示，到2027年，中国将相继出台企业可持续披露基本准则和气候相关披露准则。到2030年，国家统一的可持续披露准则体系基本建成。这就意味着未来中国将全面建立企业ESG的标准体系，而且不仅仅要求上市企业要开展ESG工作，所有的企业都要把ESG纳入生产与运营之中，成为指导企业工作的基本准则！联系到不久前闭幕的中国共产党二十届三中全会决定提出的“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任，加快建设更多世界一流企业。”可以说中国的ESG制度建立是一项有重大影响的改革，是具有深远意义的制度创新。
中国ESG标准另一个重要的特点是与国际ESG标准的对接。实际上一直以来，中国的ESG标准发展面对一个需要回答的问题：国际ESG标准在中国适不适用？中国要不要另起炉灶搞一套中国的ESG标准？因为一些人认为国际评级机构在做ESG评级时，对中国企业没有正确对待。中国企业的ESG国际评级低于国际平均水平，中国企业特别是A股上市公司ESG评级整体偏低。其中，明晟（MSCI）A及以上评级占比仅为8.8%，CCC评级占比达30%，而目前这么多的中国企业包括香港在内，仅有8家企业获得最高级AAA的评价。不少人认为中国企业国际ESG评级较低不是因为中国企业ESG工作做的不如国际同行，而是一方面中国企业，尤其中国中央企业和国有企业履行的社会责任，如扶贫、乡村振兴等，没有得到正确的评价；另一方面，ESG目前是欧美国家掌握话语权，他们在ESG评级时在某种程度上主观性不给中国企业打高分。因此，中国建立ESG体系，不能照搬欧美国家的ESG模式与标准，要搞中国式的ESG标准。
但《基本准则》与三大交易的ESG指引，可以说对中国ESG标准起到了举旗定向的作用。两者都强调要与国际ESG标准接轨！《基本准则》起草说明介绍在准则起草前，中国财政部组织了对ISSB标准在中国适用性的技术评估，得出ISSB标准“多数要求在我国具有适用性”的结论！并提出《基本准则》要以ISSB为基础制定可持续披露准则，中国可持续披露准则要与ISSB准则实现趋同。这样就为中国ESG标准未来的发展锚定了方向。因此，《基本准则》发布后联合国负责任投资组织（PRI）表示欢迎，肯定《基本准则》与 国际标准的接轨以及财政部为推动在中国采用 ISSB 准则所做的努力。
那是不是中国的ESG标准就完全照搬国际的呢？当然不是！《基本准则》起草过程中，中国财政部虽然提出以ISSB为基础制定可持续披露准则，但是要求同时要遵循既保持衔接、又体现特色的思路。那么，中国ESG的特色是什么？首先，《基本准则》考虑中国企业的实际情况暂未规定强制实施时间。《基本准则》起草说明指出，《基本准则》的施行不会采取“一刀切”的强制实施要求，将采取区分重点、试点先行、循序渐进、分步推进的策略，要从上市企业向非上市企业扩展，从大型企业向中小企业扩展，从定性要求向定量要求扩展，从自愿披露向强制披露扩展。
其次，在ESG标准的内容上，三大交易的ESG指引中较大篇幅聚焦在环境信息（E）披露方面。从“应对气候变化”、“污染防治与生态系统保护”、“资源利用与循环经济”3大类细分出11个子类，较为全面的覆盖了环境信息披露的各个方面，与国际框架基本保持一致。中国特色主要体现在：披露全国温室气体自愿减排项目和核证自愿减排量（CCER）的登记与交易情况；使用碳信用额度应当披露来源与数量；参与碳排放权交易的，披露报告期内是否完成清缴情况等。关于社会信息（S）披露设置了乡村振兴、社会贡献、创新驱动、科技伦理、供应链安全、平等对待中小企业、产品和服务安全与质量、数据安全与客户隐私保护、员工等8个细分子类。在S方面是最能体现中国特色的，在国际框架的基础上增加设置了乡村振兴、创新驱动等具体议题。而在治理信息（G）披露的部分从“可持续发展相关治理机制”、“商业行为”、2大类细分出的4个子类，与国际标准也没有特别大的差异。从上面的分析可以看出，中国ESG标准与国际ESG标准同大于异，中国特色与国际标准并不是无法相容，相反，中国在E、S以及G方面的特色，能够在基于ISSB标准的中国ESG标准中得到很好的体现。
最后，谈一个问题：中国特色的ESG标准能否走向世界？答案是能。需要承认中国的ESG实践，比起欧美先进国家时间较短，实践经验与理论积累还不够深。但是，要看到中国开展ESG工作又有其他国家不具备的独特优势。第一，中国式现代化建设，为ESG工作提供了独特而具有优势很大的战略与政策背景。必须指出无论是国际还是国内，ESG工作不仅仅是企业为了获得投资、为了品牌建设，或者是为了提高竞争力。ESG得到越来越高的重视，是因为人们看到工业革命以来，人类自由主义市场经济的运行模式造成气候变化、环境污染与生物多样性丧失，这样联合国认为的三重星球危机（Triple planetary crisis），人类的生存发展面临极大的挑战。所以，企业必须改变过去运行范式，向可持续发展转变。ESG正是因为联合国可持续发展目标（SDGs）、全球应对气候变化的《巴黎协定》通过有了更迫切的要求。当然，全球化发展带来的贫富差距加大、工人工作条件差也重要驱动因素。而中国恰恰是国际上少有对人与自然关系、人与社会关系问题有深刻认识的国家，中国提出要超越过去的工业文明，要建设生态文明，中国式现代化是要建设人与自然和谐共生的现代化，是要建设全体人民共同富裕的现代化。在中国式现代化理念指导下出台的战略规划、系列配套政策都将为中国ESG发展提供强有力的支持。
第二，做好ESG离不开科技的支撑。王元丰教授一直倡导做好“ESG+T”，也就是通过Technology赋能企业ESG的理念。实际上无论是环境、社会还是治理，企业每个方面做好，都需要靠科技创新。E方面的节能降碳也好，社会方面的供应链与客户管理、员工安全与健康保障等，还是企业的治理，科技创新都是至关重要的。而中国这些年光伏、风能发电以及电动汽车节能降碳技术引领了全球的发展，而智能制造、数字经济等则又表现出强劲的动力。因此，中国企业的ESG插上科技创新的翅膀一定能飞得更高。
第三，中国政府近来提出要大力发展新质生产力，促进经济高质量发展。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，能够大幅提升全要素生产率的先进生产力。并且，中共二十届三次全会又强调“因地制宜发展新质生产力，加快培育外贸新动能”，这又将使中国发展出新的如数据、二氧化碳等新经济要素支撑的新经济、新产业和新业态，使新质生产力为中国ESG发展带来乘数效应，就是王教授最近提出的“ESG+AI（人工智能）”和“新质生产力×ESG”，让中国的ESG发展更加迅猛。
总之，中国的ESG标准正在快速发展，并且在与国际标准融合前提下突出中国特色的正确道路上前行。在建设生态文明的理念指引下，在建设中国式现代化大背景下，借助科技创新ESG+T，ESG+AI，新质生产力× ESG，中国的ESG不但能够走向世界，而且，将为中国与世界的可持续发展做出独特贡献。
来源： HK ESG Alliance
中经总网/世界品牌研究院 联合报道
发布：中经总网·中经在线
编审：王海珠 熊辉
编辑：刘信春 郑建华
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