中经网·中经在线综合报道：近日，全面实行股票发行注册制的一系列制度规则正式发布，并自公布之日起施行。A股正式进入“全面注册制”新时代。“这样一来，各个板块上市条件的差异化更加明显。”成都市政协委员、四川大学经济学院教授吴良兴奋地说，全面注册制下的多层次资本市场，将为不同发展阶段、不同风险特征的企业提供更广阔的舞台，对成都来说更是机遇。
目前，成都有114家上市公司。2021年，成都市出台《关于推动提高上市公司质量的实施意见》，大力支持优质企业上市，力争“十四五”期间，境内外上市公司总数超过200家，使上市公司成为成都市经济高质量发展的强引擎和硬支撑。
长期关注企业成长发展的吴良，这次就带来了一份《关于在全面注册制下成都市培育上市公司的建议》。他建议成都依托上市公司资源和产业资本，打造产业链上市企业集群。
在吴良看来，全面注册制下，多层次资本市场的架构更趋完善，“主板主要服务于成熟大型企业，科创板突出硬科技特色，创业板服务于成长型创新创业企业，北交所与全国转股系统共同打造服务专精特新等创新型中小企业主阵地。”
“从新的上市企业遴选标准来看，对不同发展阶段不同风险特征企业更加包容。”吴良谈道，比如放宽了企业盈利的要求，代之以考察企业的市值、营业收入和现金流。他分析，成都市现行的产业政策更多倾向于那些即将上市或者上市成功的企业，还没有针对全面注册制下上市企业遴选标准系统性地研究企业发展路径，不同阶段产业政策的支持还不够，还相对缺少充分调动上市公司产业资本的投资能力，上市企业在产业链上的整合能力也没有得到充分发挥。
在全面注册制下，如何构建企业上市支持政策体系？吴良提出，全面系统地解读和梳理全面注册制下企业上市的遴选标准，“精准对标标准，构建后备企业库，然后给予企业资金和金融、产业布局等多方面的支持，特别是要强化对科技企业专利布局的引导和支持。”
同时，强化对备选上市企业的阶段性支持，比如考虑政策的延续性，对不同企业进行专业辅导和帮扶，发挥政策“雪中送炭”的功能，避免给企业奖励等简单操作的政策目标，强化政策的激励机制，鼓励企业向上市目标一步步迈进。
吴良表示，打造产业链上市企业集群，一方面强化对上市企业的督导，督导企业完善信息披露体系，另外一方面，要发挥上市企业的产业整合能力和他们的投资能力，鼓励上市企业作为产业资本参与政府的产业基金，强化上市企业与上下游链企业的联系纽带，打造产业集群化的上市公司体系。（记者 李霞 摄影 李霞）
信息来源：成都日报锦观新闻
发布：中经网·中经在线
编辑：王海珠 熊辉 郑紫文
专家荐稿：邢星（金融专家、博星证券研究所所长兼首席投资顾问、《中国企业报》集团证券市场研究院院长、央视财经评论员、清华大学总裁班客座教授、中经网·中经在线专家智库特约专家、首席特约评论员）
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