‘空巢青年’指的是与父母及亲人分居，单身且独自居住(主体以租房为主)的成年人群体。伴随全球独居人数的增加，中国的独居人数，包括被称为‘空巢青年’的成年独居人数也经历了一个持续的上升期。通过合适的举措，帮助和推动‘空巢青年’群体向‘筑巢青年’群体实质性转变的系统性社会支持已是刻不容缓。”全国政协委员、民进上海市委专职副主委、上海中华职教社副主任胡卫说。今年两会，他将向大会提交“关于推动“空巢青年”群体向“筑巢青年”群体转变的提案”。
胡卫认为，“空巢青年”人数持续攀升带来的问题增多，“空巢青年”群体中出现身心问题的人群比例日渐增加。他分析说，空巢独居的生活方式，客观上即相对缺乏家庭系统和社会系统的支持；存在着缺乏情感寄托，有孤独感、空虚感，生活上依赖外卖，置身虚拟网络空间等诸多状况。值得关注的是，持续攀升的“空巢青年”人数一定程度上影响了结婚率和生育率。
在尊重“空巢青年”群体中对于独居甚至独身的个体生活方式选择的基础上，胡卫提出以下建议：
首先，以政府购买服务的半公益形式、公益组织，社区服务等模式，为“空巢青年”群体中需要的人群提供身心健康能力服务和家庭建构实务能力服务，前者包括身体健康服务、心理健康服务；后者包括婚恋咨询服务、个体和家庭财务管理及风控能力提升服务等，切实改善“空巢青年”群体的身心状况和婚恋难题。通过社会性的系统专业指导，可有效通过“爱的课程”和“家庭实务课程”推动“空巢青年”群体向“筑巢青年”群体转变。
其次，以社会引导和支持的方式推动“空巢青年”群体向“筑巢青年”群体转变的共筑机制，如社区共筑、社群共筑、志愿者活动共筑等方式。一方面推动社交黏合度，在增加社交的基础上推动婚恋的成功比例；另外一方面通过丰富社区和社区的文化文娱文体等活动，组织志愿者公益服务活动，提高社会参与度，增加现实感。
通过国家和地区政策的落实，改善相当一部分“空巢青年”在住房等方面的现实困境，如优惠的首套按揭政策、交易税收政策、房贷利率政策、购房补贴政策、专项扣除政策、廉租房政策等。此外，胡卫建议国家和地区层面对“空巢青年”群体进行进一步的调研和相关课题研究，对该群体能有更好的系统性支持和引导。
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