乡村振兴：中国如何研墨落笔现代版“富春山居图”

站在脱贫攻坚衔接乡村振兴的起始之年，正在北京参加全国两会的代表、委员们，为描画中国现代版“富春山居图”建言献策。

乡村振兴“起笔”，重中之重是要巩固脱贫攻坚成果。为此今年政府工作报告提出，要“建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，提升脱贫地区整体发展水平”。

资料图：航拍江西省萍乡市芦溪县银河镇紫溪村秀美乡村。 刘占昆 摄

全国政协委员、贵州省盘州市岩博村党委书记余留芬对中新社记者说，巩固脱贫攻坚成果要保持现有帮扶政策的总体稳定，比如帮扶队伍稳定、资金投入不减、政策支持不减等，也还要加大综合性保障等相关政策的落实力度。“最重要的是建立完善防止返贫的动态监测和帮扶机制，对一些容易再掉入贫困线以下的人口要紧密关注。”

“抵御自然风险和经济风险的能力差是农民的最大短板。只有发展壮大集体经济，反哺农民短板，农民的全面发展才有保障。”全国人大代表、好医生集团董事长耿福能认为，应在产业、科技、教育、文化、健康、消费等方面，增加脱贫摘帽地区的集体经济收入，增强农民抗风险能力，让农民增收有依靠，奋斗有方向，为实践乡村振兴奠定良好基础。

乡村振兴“着墨”，离不开政策支持，也离不开人才、资金。从整个中国农业现代化的进程来看，乡村振兴这一新使命覆盖面广、标准更高，其难度绝不亚于脱贫攻坚。

全国人大代表、腾讯董事会主席兼CEO马化腾对中新社记者说：“人始终是实现乡村振兴的核心要素。实施新型职业农民培育工程，加强农业科技、电子商务等新型农业技能培训，也显得尤为重要。互联网企业及其公益基金会也可以发挥自身信息优势参与其中，共同夯实乡村振兴的人才基础。”

“发挥财政资金投入引领作用，以市场化方式设立乡村振兴产业引导基金，支持乡村产业发展。”全国政协委员、新希望集团董事长刘永好指出，全国目前还有22个省相对欠发达，中西部有些地区还较落后，乡村振兴产业引导基金重点支持这些省的一个县或一个村，扶持适合当地可持续发展的特色农产业。同时，由一个企业或一批企业帮扶一个村，带动民众稳定增收致富奔小康，形成“万企兴万村”的新格局。

乡村振兴“落纸”，关键在于建立健全“有效衔接”的体制机制和政策。

全国政协委员、农业和农村委员会副主任陈晓华表示，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，要抓住关键环节，应将脱贫攻坚中形成的“中央统筹、省负总责、市县抓落实”工作机制、精准施策等工作方法，运用到全面推进乡村振兴中来，将在乡村振兴中发挥重要作用。

“对贫困地区而言，要做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，必须从根本上遏制产业扶贫的短期化偏向，构建可持续的产业发展长效机制。”全国人大代表、宁夏回族自治区发改委党组书记李郁华建议，在国家层面建立更高水平的东西部经济协作新机制，发挥不同地区比较优势，优化资源配置利用，通过共建“飞地经济”“飞地园区”支持西部产业发展，为乡村振兴提供坚实支撑。