中国经济报道讯 搭建“一次办”专区，办理时限平均压减87%，申请材料平均压减40.30%，办理环节平均压减38%，新增市场主体511家……这一串串数字，是鄂尔多斯市杭锦旗持续优化营商环境的成果缩影。
2022年，杭锦旗持续将营商环境作为发展的生命线，不断提升政务服务水平，激发市场主体活力，营造良好法治环境，厚植投资杭锦的沃土。
打好组合拳 “三办”持续发力
营商环境是企业生存发展的土壤，杭锦旗将营商服务的“火热度”转化为企业、群众办事的“加速度”，全力推进“三办”，助力企业发展。
“一网办”帮助企业轻装前行。推行线上线下政务服务流程再造，数据共享，形成一网受理、协同办理、综合管理为一体的服务体系，实现政务服务网上可办、网上易办、网上好办。
“一次办”既为企业节省了时间，又节省了费用。“一次办”工作通过实行“一次告知、一套表单、一次受理、一次联办、一次办成、一窗发证”闭环办理，变“多头管”为“集中办”，变“多次跑”为“一次办”。截至3月底，一件事办结量5028件，办理时限平均压减87%，申请材料平均压减40.30%，办理环节平均压减38%，跑动次数平均压减76.20%。
“帮您办”解决了企业因办事流程不熟、材料不清、业务不懂导致“来回跑”问题。“帮您办”工作依托各级政务服务大厅，由代办员为重点项目申请人提供政策咨询、协调推进、协办帮办等无偿服务，有效整合资源，优化审批流程，变“企业跑”为“政府跑”，提升审批服务效能，解决新建项目在手续办理中的痛点和难点。2022年，杭锦旗将投资500万元以上的134个重点项目列入代办帮办范围，确定每周二为集中审批日，为项目精准把脉。
叠加政策优势 激活市场主体活力
营商环境是市场经济培育之土、市场主体活力之源，营商环境优不优，市场主体最有发言权。
“杭锦旗亨东天然气项目自2019年正式投产运营以来，累计退税873万元，极大地缓解了我们企业的资金周转压力，增加了现金流。利用这笔资金，我们不仅支付了土地出让金，还购进了一批设备，更新了生产线。税务部门有力的税费优惠政策真的是鼓舞了我们的发展劲头，对于企业未来的发展，我们更有信心了！”杭锦旗亨东天然气有限公司总经理易华欣喜地说道。
即时释放政策红利。深入推动各项税费优惠政策落到实处，利用大数据精准筛查符合优惠政策条件的纳税人，第一时间联系企业办理留抵退税业务，确保减税降费政策直达快享，让更多“真金白银”点对点精准“滴灌”，惠及企业。持续引导新产业、新业态、新模式等企业注册登记，2022年，杭锦旗新增市场主体511家。
持续优化法治营商环境。畅通涉企业相关司法问题“绿色通道”，定期开展走访企业和送法进企业活动，为各类市场主体提供更加高效便捷的权利救济、法律咨询、意见反馈等服务。坚持推进法治环境建设，严格规范文明执法，完善综合执法改革，解决多头执法、重复执法问题。
提高招商引资实效。2022年，杭锦旗紧盯上下游产业链和行业目标企业，开展“一对一”“点对点”精准招商，并且根据招商引资产业链及其项目，向国家和自治区争取差别化的优惠政策，给每一个招商项目精准配套更具吸引力的优惠政策，推动项目的招引和落地。3月16日，鄂尔多斯市2022年春季招商引资项目签约大会以云签约的方式举行，杭锦旗签约项目13个，协议总投资318.43亿元。
“职能部门现在都是主动上门，部门与企业代表面对面坐下来，摆问题谈解决。”旗内企业负责人表示。常态化的政企沟通机制让企业和政府之间加强了沟通联系，通过交流使企业在管理制度、市场拓展、融资对接上受益匪浅。
深化放管服 精做“加减法”
为方便企业和群众办事，杭锦旗深化“放管服”工作，活用“加减法”。
38个部门、1416项政务服务事项进驻政务服务大厅，597个事项纳入专业区域、688个事项实现“一窗受理”。积极开展清理行政审批事项前置审批环节和审批流程优化再造工作，取消各类不规范证明22项，并将159项前置审批环节改为后置审批，审批流程优化再造涉及部门35个、事项1003项。
2022年3月，鄂尔多斯市蒙发农牧业开发有限公司财务负责人杨先生到杭锦旗政务服务中心办理企业注册地址变更，相关手续只用十分钟就办好了。杨先生说：“以前办手续最短也得一上午，现在很快了。前期，旗政务服务中心工作人员已经把办理流程给我们汇编好了，需要的材料一看就清楚了，我们过来之后就能快速办理，可以少跑几趟。”2022年，杭锦旗推出社会投资项目“一站式”审批流程图，编制了《杭锦旗企业投资项目高频审批事项“一次性告知清单”》，这张“清单”，企业一看就懂，一看就明白，极大地提高了办事效率。
此外，杭锦旗还开通“办不成事”反映窗口，推出“预约服务”“延时服务”等5个特色服务。不见面审批、全程网办、电子执照等越来越方便的政务服务方式赢得办事企业和群众的纷纷点赞，免费打印、一杯热水等微小的服务，更让办事企业和群众感到暖心。
栽好梧桐树，引来金凤凰。杭锦旗不断推动营商环境向好发展，赢得众多企业前来投资兴业。2022年，杭锦旗计划实施500万元以上重点项目134个，其中新建100个，续建34个，总投资2145.64亿元。营商环境，没有最好，只有更好，以营商环境为抓手，杭锦旗经济有看头更有盼头。（越晓慧）
来源：中国经济报道
编辑：党永茂 苏凤花
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