文/ 陈剑
笔者手里有一张2014，2024两张全国各省经济数据表格。就此作一个十年经济数据比较概要分析。
2024年全国各省市区GDP数据
2024年我国GDP达到了134.9万亿人民币，全年GDP增速重回5%。
2024年，中国经济排名位居前四位的省是广东、江苏、山东和浙江，后四位的省区是海南、宁夏、青海和西藏，这八位排序十年间没有任何变化。排位顺序变化从第5至27位。
一、长三角气势如虹
2024年长三角经济圈四省市经济总量为33.16万亿元，占全国经济134.9万亿元的比重约为24.6%。十年前这一数据是22.82%。十年提升了1.8个百分点。按照目前发展态势，在今后两年时间，长三角经济圈全国占比将超过四分之一。
就四省市排位分析，十年间，江苏、浙江继续保持中国第2、第4发展位置。江苏与第一广东差距缩小。
2024年，中国人口最多的广东省经济达14.16万亿元。总量连续36年稳居全国首位，占全国经济10.5%，是全国经济稳定发展的重要支撑。
但2024年广东经济增长只有3.5%，而江苏增长5.8%。江苏全年大涨6千多亿，总量13.7万亿。与广东差距仅0.46万亿。按照目前发展势头，随着粤港澳魅力大幅减弱，最迟三年，最晚五年，江苏将超过广东，跃居为中国第一强省。
十年间，上海、安徽在全国排位都有所提升。上海从第12位进入第9位，安徽则从14位跃居到第11位。
长三角作为中国引擎的火车头和发动机，对中国经济增长贡献巨大。以浙江为例，2024年浙江常住人口6647万，人口排位全国第八，是第4个总量超过九万亿的经济大省，整体的发展比较平稳。杭州、宁波为万亿城市，而绍兴、温州、嘉兴也在高速发展中。且人均GDP、人均可支配收入等经济指标均位于全国前列。2024年，浙江共有2125家入围上规模民营企业，数量居全国第一。其中106家企业上榜“中国民营企业500强”，数量连续26年位居全国首位；还有87家上榜“民营企业研发投入500家”，100家上榜“民营企业发明专利500家”，数量均为全国第一。
此外，改革开放以来，浙江向全国各省市区输出了上百万浙江籍企业界人士，他们为各地经济增长做出了贡献。
二、中部省略有扩展
中部六省，位于中国的“心脏地带”，包括河南、湖北、湖南、安徽、江西和山西。一直以来，这片土地凭借独特的地理区位和交通优势，在中国经济版图中扮演着承东启西、连南接北的角色。这里不仅是全国重要的粮食生产基地，还是人口大省的聚集地。
2014年，中部六省的经济总量为13.86万亿，占全国的比重为21.13%。2024年，这一比重达到21.28%。在全国经济版图中占比小幅提升。六省，除河南外，排名也都不同程度提升。其中，2024年，河南与四川第五位争夺，惊心动魄。在2024年第四季度，从十年前的第5降至第6。河南以1000亿元之差，被四川反超。湖北从第九位升至第7，湖南第10保持不变，江西从18位升至15位，山西从24位升至21。
在未来不太长的岁月里，中部六省在中国经济版图，仍有拓展空间。
三、京津冀不尽人意
2014年2月26日，京津冀协同发展上升为国家战略。人们对京津冀发展抱有厚望。十年发展数据说明，京津冀发展不尽人意。
2014年，河北经济位居全国第6。十年后，常住人口超过7400万位居全国第六的河北，经济总量已降至第13位，下降7位。创造了十年间全国排位降幅仅次于辽宁的省份。
天津十年前位居全国第19位，2024年降至第24位。在2024年中国百强城市榜单中，天津已告别十强。天津曾经是中国经济的领跑者，最高曾在1959-1960年排进前三。2014年，天津经济总量曾是北京三分之二以上。2024年，已经下降到只有北京的三分之一略强。
京津冀三地，唯有北京排名不仅没有下降，还有些许提升。从2014年全国排名第13位上升到2024年第12位。
2014年京津冀三地经济总量占全国比重为10.32%，经过十年努力，虽然三地经济总量达到新的水准，超过11.5万亿多，但在全国经济版图中地位则持续下降。2024年只有全国的8.55%。十年下降接近1.8个百分点。京津冀在全国经济版图，十年间丢失的，几乎都被长三角给占了。
分析天津和河北在全国比重下降，原因很多。诸如发展战略存有缺陷，传统产业转型难度大，区域协同不尽人意，创新转化能力有待提高等。但一个不容忽视的事实是，津冀地区营商环境不尽人意，不尊重市场内在规律，不尊重企业家的现象严重。例如，以河北为例，对河北保定市徐水区曾跻身中国民营企业500强的养殖企业几十亿元合法财产的不当拍卖，违反程序正义，震惊全国，国际关注。直接影响河北乃至中国民营企业家的信心。
反观北京，作为中国首都，需要花很大精力实现首都功能。特别是以稳定为第一要务，在此基础上，还能够排位有所提升，十分不易。这与北京发展战略明确，大力发展一核两翼，发展信息服务业，改善营商环境密切相关。例如，在产业结构上，北京大力发展信息服务业、金融业和工业，2024年这三个行业对于北京经济增长的贡献率合计超过了8成。特别是信息服务业呈现两位数增长，是全市首要的支柱行业。金融业对全市经济增长的贡献率也超过了2成。
四、东三省直线下落
2014年东北三省经济总量占全国经济总量的比例为8.96%。三省GDP总和为5.74万亿元，而全国的GDP总量为64.13万亿元。十年之后，东三省GDP总量为6.34万亿元（十年增加0.6万亿），东三省经济总量占全国的比重约为4.71%。十年时间，东三省在中国经济版图降幅达到4.25个百分点，几乎可以看作直线下落。
对三省排位进行分析，三省都有不同程度下降。其中辽宁降幅最大，从2014年的全国第7位下降到2024年的第16位，下降9位。黑龙江从20位降至25位，吉林从22位降至26位。
东北地区是新中国成立后建立的最强势的重工业基地，在新中国初期的1953年，地区生产总值全国前十名里，东北三省中的两个位列其中，辽宁更是高居第二位。
东北三省的问题是，曾经风光无限的国企比重过高，难以适应市场经济大潮；计划经济思维根深蒂固；民营经济顺畅发展所需要的法治的公平的市场环境还有很大距离；过低的生育率和大量人口流失。
三十年河东，三十年河西。东北未来发展不必悲观。笔者前几年去东北考察，感受到东北优异的生态环境。虽然东北目前面临大量人口流出和过低的生育率，也为未来东北再开发，再闯关东创造了条件。
五、三省情况分析
需要对这十年间一些特殊省份进行分析。
（一）安徽青春奋发
安徽既属于长三角，也属于中部省。安徽在这十年的表现，可圈可点。从十年前的第14位跃升到2024年第11位。2024年经济总量达到5.06万亿。距离前十，触手可接。
安徽跳跃式发展，因素很多。依笔者看来，至少以下三方面因素较为关键：
一是回江南。安徽历史上属于满清时期的江南省。2019年12月，国务院发布《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，将长三角区域范围正式定为苏浙皖沪四省市全部区域，安徽全省加入长三角。从长三角的“旁听生”到“插班生”再到“正式生”，安徽重回江南，融入一个生机勃勃的圈，十分有利于安徽长远发展。安徽有“圈”，这是安徽发展的巨大利好。由于提供了广阔腹地，也直接推动了长三角整体发展。
二是对口帮扶。2021年12月9日，国家发展改革委官网公布了《沪、苏、浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，将八个江浙沪强市区，对口帮扶安徽皖北八座城市。用强市区的先进管理经验，带动皖北八市经济发展。皖北地区是受到产业辐射较弱的地区，开展对口帮扶，有利于全面融入长三角地区。以滁州为例，笔者了解到，那一天安徽滁州鞭炮响了一夜，滁州人民盼望南京帮扶得以实现。这10年，滁州强势崛起。年均增长9.4%，2021年迈过3000亿元台阶，2024年突破4000亿大关，总量由全省第五跃升至全省第三。滁州以“黑马”姿态跃居全国百强城市。与中央这一战略直接相关。
合肥全景
三是省会合肥的带动作用。本世纪初以来，中国城市经济增长增速最快的城市是合肥。合肥在2000年的时候，全市经济总量约为369亿元左右，排名全国第97位，到2024年的时候，经济总量达到了1.35万亿元，排名全国第19位。在过去的24年时间里，合肥经济总量翻了36倍。合肥选择了以创新驱动为引擎，实现了跨越式发展。不仅极大提升合肥市的经济实力，也辐射影响和带动了全省经济发展。
（二）贵州成功逆袭
十年前，贵州位居全国第26位。十年后，贵州排位进入前22位，上升了4个台阶。贵州的逆袭之路，主要得益于以下几个方面：
一是产业结构优化。贵州通过优化产业结构，推动了经济的高质量发展。装备制造业、高技术制造业、新能源电池及材料产业、大数据电子信息制造业等均实现了显著增长。
二是投资与基础设施建设。贵州在工业、服务业、农业等领域均有新的投资和亮点。在改善交通基础设施方面，贵州已成为西部地区首个实现县县通高速的省份之一。高速公路密度跃居全国首位，村级公路通畅率达到100%。
三是大数据与实体经济融合。这是贵州发展的亮点。贵州通过“千企改造”“万企融合”推动大数据与实体经济深度融合，带动了大量企业的数字化转型，提升了治理体系和治理能力现代化。
四是生态保护与绿色发展。贵州坚持生态优先绿色发展，推动生产方式“绿色化”，规上工业企业单位增加值能耗累计下降25%以上。优良的生态环境已成为贵州最大的发展优势和竞争优势。
10年间贵州的GDP增长一直高于全国平均水平，有时在全国位列前茅。并终于结束了人均GDP倒数第一的600历史（从明朝建省开始算）。
贵州走出了一条令人瞩目的逆袭之路。
（三）海南稳如磐石
2024年海南省地区生产总值7935.69亿元，按不变价格计算，比上年增长3.7%。在全国稳居第28位。
海南自1988年4月13日建省，从当年的57.28亿达到今天水准，增长了139倍。自己与自己比较，增长速度惊人。但如果与其它省份相比，海南在全国的位序一直保持不变，始终位居第28位，一直高于位序没有变化的宁夏、青海和西藏三个省区。
1988年建省之初，海南GDP为77亿元。同期，广东省生产总值1155.37亿元。海南约为广东的0.0667；2024年，海南仅为广东的0.056。这个数据对比显示，如果海南当时不建省，留在大广东境内，或许海南的经济发展会比建省还要好！
不同于宁夏、青海和西藏，上世纪80年代，国家相继设立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南5个经济特区。海南与其余4个经济特区作一比较，例如深圳，1987年，海南建省之初，深圳经济总量55.9亿，海南57.28亿元，海南高出深圳1.38亿。而到了2024年，深圳经济总量为36801.87亿元，海南只有深圳的21.56%。深圳几乎是海南的5倍。
海南建省36年的发展，怎样评价交出的成绩单，不同的标准会给出不同的答案。但不管以什么标准，海南的发展不尽人意，应当是普遍共识。在此期间，多省GDP排名出现了蹦极上升。而作为中国最大经济特区海南，在中国经济版图中，始终岿然不动，能够说成绩很好吗？
海南发展不尽人意，究其原因大致有以下一些内容：小政府大社会的初衷演变成当下的大政府小社会，从当年海南几十位厅局级公务员到今天发展成为几百位厅局级领导，官员过多，对经济活动干预太多，不利于经济发展；民营经济不发达，营商环境不尽人意；大量从中央部委干部下派到海南短期挂职做法弊端过多；包括中央部委和省委省政府主要决策部门对海南究竟怎样发展，发展什么才能彰显海南优势，始终缺乏一以贯之的明确思路，且飘忽不定，一会儿国际旅游岛，一会儿国际旅游消费中心，国家免税港、自由贸易港等；产业结构发展始终缺乏清晰思路等等。
2021年4月海南出台的“十四五”目标曾提出，地区生产总值实现年均增长10%以上，到2025年GDP增至一万亿元！现在看来，海南距离“十四五”目标差距甚远，难以实现。
目前海南正在大力推进自由贸易港建设。2024年12月17日，领导人对海南发展又做出重要讲话，意义重大。问题是，海南建设自由贸易港，如果不能够在“自由”这个关键词上下工夫，在当下国际环境并不十分有利情况下，不能实现市场要素，特别是资本要素，包括吸引国际资本的充分流动，并辅助于一定的税收优惠政策，海南整体发展要想取得突破是不现实的。
六、几点启示
1、只有民营经济才能够改造中国，发展中国
中国经济发展活跃的省份，无一例外，都是有一个愈益强大的民营经济，且营商环境持续改善。而那些对民营经济，特别是对民营企业家缺乏尊重的省份，计划经济思维根深蒂固的地区，经济持续下行也是大概率事件。
2、尊重规律，特别是市场经济规律
市场作为配置资源的决定性力量，并不否定政府的作用。政府如何发挥好的作用，重要的是尊重市场，尊重市场发展规律，尊重企业家，弘扬企业家精神，只有顺势而为，才能够取得成效。看看十年间跳跃式发展的福建、湖北、安徽、贵州，陕西等省份，没有例外。
3、得县域，稳天下
分析中国县域经济百强排行榜，可以看出，凡是县域经济发展势头强劲的省份，全省经济发展势头强劲，社会和谐程度也大幅提升。例如江苏、浙江、福建等。广东特征是镇域经济发达，同样属于县域经济范畴。县域经济发达，没有严峻的三留问题（留守老人、妇女和儿童），社会和谐程度大为提升。
2014年全国各地GDP数据。
（本文作者陈剑：中国县域经济发展大会执行主任，《中国县域经济发展报告》主编， 现代化研究专家，中国民营经济50人谈成员，中国经济体制改革研究会特约研究员（6-7届副会长），健康中国50人论坛执行主任兼秘书长）
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