中经总网·中经在线河南讯:近日,从中共南阳市委督查委员会获悉,新野县获批为省级县域商业体系建设试点县。
近年来,在市委市政府的坚强领导和大力支持下,市商务局抢抓政策机遇,提前谋划、强力推进县域商业体系建设,精心指导县域示范创建,南阳市淅川、唐河、桐柏、新野4个县获批为省级县域商业体系建设试点县,已获得财政补贴资金3600万元,在全省获批的示范县数量及资金支持等方面,均位居全省第一。县域商业体系建设项目的陆续实施,将为南阳市流通体系的建设增添新的动力,为实现全市商业体系高质量发展提供了有力保障。
11月4日,市委主要领导作出批示同意对市商务局、淅川县、唐河县、桐柏县、新野县进行通报表扬。
近年来,新野县抓住供给侧结构性改革和电子商务快速发展的有利时机,以拓宽完善流通渠道、促进县域消费升级为目标,以项目建设为抓手,推进物流体系和市场体系建设,推动城乡供给提质、需求提升、线上扩容、线下扩能纵深发展。
统筹谋划 细化目标
设定总体目标。以申报县域商业体系建设试点县为契机,以供应链建设和农产品上行为主线,深化电子商务在各领域融合发展,加快现代流通体系建设,实现县域商业和乡村振兴深度嵌合,促进农民增收和消费提升双循环。
明确五项重点。通过2023-2025年三年时间,一是补齐县域商业基础设施短板,改造提升县域综合商贸服务中心1个、乡镇商贸中心8个,实现提升型商贸中心全覆盖。二是完善县乡村三级物流体系,改造提升乡、村两级物流站点260个,实现提升型站点全覆盖;县级物流配送中心达到提升型标准。三是开展供应链体系建设,在引导供应链下沉的同时,搭建集采购、配送一体化的统采统配平台,优化县域消费渠道。四是增强农村产品上行动能,围绕蔬菜、花生、牛肉制品、玩具、服装等农村产品上行,强化商贸企业集配能力,宣传推广“新野味道”等区域公共品牌,提升农产品商品化率。五是提高生活服务供给质量,引导邮政、供销等传统商贸流通企业向综合性服务转变,整合购物、中介、配送等服务,提高村镇生活便捷性。
强化项目谋划。新野县共谋划征集了26个项目,其中,县域物流配送中心项目1个,乡镇商贸中心项目14个,乡镇快递物流分拨中心项目8个,供应链下沉项目1个,农产品商品化加工提升项目2个,总投资额约16.3亿元。到2024年底,全部项目能够建成投用;2025年针对薄弱环节进行巩固完善、提升,全面完成县域商业体系建设任务。
建章立制 完善措施
健全工作机制。新野县成立了高规格的县域商业体系建设工作领导小组,县主要领导任组长,把商业体系建设纳入乡村振兴考核体系,制定时间表和路线图,明确部门职责及具体责任人,确保建设方案落实落地。
加强项目管理。落实《县域商业建设行动项目管理办法》、《日常监督管理办法》等制度,建立“企业目录+项目清单+储备项目库”机制,确保项目能落地、快实施、早见效。
精准使用资金。按照预算支付一体化系统专款专用,根据《项目资金实施细则》的工作程序,确保通过验收的项目资金及时拨付,保障资金使用精准度。
因地制宜 全面推进
一是乡村振兴产业特色鲜明。培育形成了肉牛、蔬菜、花生三大特色产业,肉牛产业集群示范区是全省首批重点培育的三个现代农业产业集群示范区之一,培育了皮南肉牛新品种,入围全国首批优势特色产业集群;蔬菜种植面积常年保持在35万亩,素有“南新野、北寿光”之称;花生种植面积60万亩,形成了年交易量200多万吨的豫西南最大花生交易集散地。
二是县域商业体系基础较好。近年来,新野县坚持“规划引领、政府主导、市场主体、多元投入”,规划建设了1.36平方公里的商务中心区、15.6平方公里的先进制造业开发区,打造了特色商业街区3个,商业消费集聚区、综合商贸中心连锁商超各2个,培育形成了纺织服装、光电电子信息、玩具制造等三大工业主导产业;依托平原路网发达的交通优势,建成县级物流配送中心1个、乡镇配送网点13个,覆盖了全县所有乡镇和行政村。利用丰富的农产品资源,打造了“田园新野”、“新野味道”区域公共品牌,强化农产品供应链体系建设。
三是政府投入支持力度较大。出台《关于支持跨境电子商务及商贸物流业快速发展的若干措施》、《关于进一步扩大开放若干措施的通知》等支持政策,县级配套资金1000万元,重点支持商业体系建设等工作,2022年度已兑现商贸物流、老字号、外贸进出口、跨境电商等财政奖励100余万元。
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编审:王海珠 熊辉 刘信春
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