乔海通航集团董事长 陈伟
(陈伟，上海交通大学材料科学系毕业，美国新泽西州史蒂文斯理工学院硕士，师从世界磨擦协会主席 T.Fisher 教授，1996进入低空通航飞行事业，2010成立美国乔治海茵茨飞机制造集团公司,2011回到中国开始推动中国低空通航事业发展)
前 言
国家低空经济生态在经过数十年的孕育发展到如今，迎来了春天的暖流和爆发腾飞的活力。举国上下风起云涌，排山倒海，大势已至...！今天，如何注重国家各大部委、大部门相关机构在生态化引领、各地方政府各部门各机构在综合服务、低空经济发展载体各相关企业走上正确发展的康庄大道，本文特此集约一些低空经济发展中实效专业化建议，以供大家参考。
一、低空经济到底是什么?
一切依托于低空资源，联系延伸地面资源、水面资源和高空资源的低空飞行、商业活动所产生的经济结果。
简而言之，一切在低空飞行的有人机、无人机、遥控飞行器等飞行、商业活动及延伸产业链所产生的经济结果。
目前我国在地面资源、水面资源、低空资源和高空资源这四大自然资源利用上，三大资源的利用，世界领先，而低空资源利用上几乎为零。因此发展空间无限、体量无穷。
二、低空经济体系如何构成?
低空经济体系由低空航空产业及产业链体系构成。低空航空产业及产业链体系由大众低空交通运输天路网络经济体系+广泛深刻的大众低空通航作业经济体系构成。国家大众低空交通运输天路网络由市县乡镇通网络+部分偏远地区社村寨通网络+部分私家通网络+部分企业、小区、集体通网络构成。大众低空通航作业体系可以基于各地区综合条件和需求，在发展大众低空交通运输天路网基础之上发展推广。
三、低空经济发展之抓手
建设"国家大众低空交通运输天路网络"是国家低空经济发展之基础抓手。在其之上建设广泛深刻"大众低空通航作业体系"应用于工业、农业、军事、文教、体育、抢险救灾、救死扶伤、自然资源管理、人工气象调控等领域。建设低空天路网是基础，建设低空通航作业体系是深入发展...。
四、低空经济成功发展核心基础
1. 建设国家低空经济的第一性原理
投入系统: "多快好省"。
实用系统: "高效便捷"。......
2. 成功建设国家大众低空交通运输天路网络及大众低空通航作业体系。
3. 创新建设"国家低空空域交通科学管理4要素体系"。在空域科学划设、低空安全飞行规则严格清晰标识、低空飞行保障系统科学综合应用的条件下，绘制全国各区域四要素低空飞行目视航图是国家低空空域实效高质量科学管理的重大科技创新，是筑牢低空经济发展的"基石"。
（乔海通航集团制造的空中悍马飞机）
五、低空经济发展之相关国家机构准备。
1、设计顶层，顶层设计:高配成立民航低空管理局（必须配置部分真正懂理论、在国际规范低空空域管理条件下有大量实际低空转场飞行和企业管理经验者）
2、国家交通部编列并尽快实施广泛大规模多快好省投资建设市县乡镇通、部分偏远地区社村寨通等中小微型通航机场、营地和超微型起降点网群。
3、积极引导地方和企业早日完成各地域低空目视飞行航图4要素体系制作工作，打好低空经济大发展之基础。建设国家低空空警队伍，行使低空飞行活动交通警务职责。
4、建设全面精细化低空航空保险系统：任何交通意外事故责任追究中，分类为刑事责任和自然事故。刑事责任归公安系统处理，自然事故归保险公司处理。地面交通、水面交通、高空交通均是如此。低空交通及其一切活动也不例外。
六、低空经济发展之相关地方机构准备
低空经济发展的重要资源延伸组成管理部门，地面资源和水面资源使用都需要地方政府预前按照类似房地产开发方式，推动土地和水面使用支持和服务，出台相关支持发展政策。没有完善周全的地方政府政策支持，低空经济就得不到正常发展。
七、低空经济发展载体之相关企业准备
企业是国家低空经济发展的載体，国家机构和地方政府要创造出低空经济发展的生态环境，让百花齐放，百家争鸣的低空经济发展企业在自然的生态环境中竞相发展状大。
八、低空经济与国家经济发展之关系
低空经济是国家经济的重要组成部分，是全国人民新生活、新工作方式的重要选择、是提高全国人民生活水平的一条路径、是填补国家巨大经济空白的一种必然趋势。
九、低空经济与世界经济发展之关系
在当今世界经济体系中，许多国家低空经济已经成熟，在国民经济和国防建设发展中发挥着重要和我们想象不到的作用。因此，虚心学习，奋勇发展，向前推进才是我们今后的发展策略!
十、低空经济发展与国家安全之本质关系
当今，复杂的国家和国际环境，让我们面临着许多严峻的新挑战，我们过去发展通航事业相对落后、利用低空资源也非常不够，随着时代的发展，低空经济提到国家发展新质生产力的重要战略高度，意义十分重大。通用航空也是重要的科技载体，对于确保国家安全同样具有重大意义。
发布：中经总网·中经在线
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编审：王海珠 熊辉 刘信春
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